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  今年以来，德州市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，强化“六稳”“六保”举措，全面推进房地产企业项目开工复工。上半年，全市房地产投资持续增长，施工规模不断扩大，单月销售面积逐步上升，企业资金回笼情况逐步改善，全市房地产开发市场逐步向好。

  一、房地产市场运行基本情况

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  （一）开发进度逐步加快，投资持续增长

  随着企业运营不断恢复，房地产开发进度逐步加快，投资持续增长。上半年,全市完成投资5000万元及以上房地产项目120个，较一季度增加88个，全市房地产开发完成投资144.31亿元，增长9.9%，增速分别比1-5月、一季度提高2.3个、3.8个百分点。

  从房屋类型看，住宅完成投资123.47亿元，增长10.5%，增速较一季度提高4.2个百分点，拉动全部投资增长8.9个百分点；非住宅类完成投资20.84亿元，增长6.2%，拉动全部投资增长1.0个百分点。

  (二)销售面积降幅收窄，商品房销售逐步向好

  随着疫情缓解，前期积压的市场需求逐步释放，为了尽快回笼资金，部分企业采取营销策略，现场购房活动力度较大，一定程度上促进了市场销售。上半年，全市商品房销售过万平项目114个，较一季度增加89个，全市商品房销售面积279.78万平方米，下降18.5%，降幅较一季度收窄3.8个百分点。其中，住宅销售面积260.53万平方米，下降17.1%，降幅较一季度收窄3.4个百分点。全市商品房销售额188.83亿元，下降16.5%，降幅较一季度收窄6.1个百分点。其中，住宅销售额2034.6亿元，下降15.1%，降幅较一季度收窄7.3个百分点。

  从月度数据看，2月-6月全市商品房销售面积分别为36.83万平方米、53.70万平方米、54.69万平方米、58.59万平方米、75.98万平方米，全市单月商品房销售呈持续上升趋势。

  (三)项目建设规模稳步扩大，住宅施工面积占比超八成

  上半年，全市房屋施工面积3035.35万平方米，同比增长11.0%。其中，住宅施工面积2482.50万平方米，同比增长13.8%，占全部房屋施工面积的81.8%；以商业营业用房、办公楼为主的非住宅类商品房施工面积552.85万平方米，增长0.2%。房地产项目建设规模扩大，为全市房地产市场平稳发展提供基础保障。

  (四)企业资金回笼情况逐步改善，自筹资金占比下降

  上半年，全市房企到位资金195.06亿元，下降0.3%，降幅较一季度收窄5.4个百分点。其中，市场销售回笼资金（定金及预收款、个人按揭贷款）到位106.61亿元，下降1.4%，降幅较一季度收窄15.2个百分点；国内贷款到位8.09亿元，下降45.9%，降幅较一季度收窄0.6个百分点。自筹资金到位75.41亿元，同比增长7.2%，增速较一季度回落2.5个百分点，占本年实际到位资金比重为38.7%，占比较去年同期下降2.8个百分点。

  二、当前需要关注的问题

  （一）新开工面积持续下降

  上半年，全市房屋新开工面积357.59万平方米，同比下降41.0%，降幅较一季度扩大26.1个百分点，呈持续下降态势。新开工面积是房地产市场开发的重要指标，新开工面积的持续负增长，使得房地产开发的后续增长动力不足，需引起密切关注。

  （二）待开发土地面积增长较快

  上半年，全市房地产开发企业待开发土地面积146.72万平方米，增长14.3%。待开发土地面积规模较大、增长较快，表明企业购置土地面积明显快于开发土地面积，疫情影响下市场前景不明朗，部分企业开发意愿受影响，对市场存在一定观望。

  三、几点建议

  （一）适度调整市场调控政策。一是始终贯彻“房住不炒、因城施策”的主基调，适度放宽限购、限价等调控政策，加大住房公积金支持力度，实行人才购房补贴，扩大人才购房补贴对象范围，重振楼市信心，提升购房意愿。二是可根据不同区域、不同板块房源实施差异化调控政策，抑制核心区域、热门板块房价过快上涨，避免偏远位置、冷门板块房源无人问津，改善市场冷热不均的状况，建立和完善长效机制，防范和化解房地产市场风险，确保全市房地产市场稳定健康发展。

  （二）积极推动项目建设。建议相关部门密切关注企业项目经营状况，进一步做好项目跟踪推进和服务工作，重点解决项目在防疫、用工、建材、融资、配套建设等方面存在的困难，预防和及时化解因企业资金周转困难引发的各种风险，加快项目建设进度，确保项目按期建成交付使用。

  （三）有序推动土地出让。土地是房屋供给的源头，做好房地产开发供给侧改革，土地供给改革要先行，不断提升土地开发经营水平和土地价值。要进一步加强规划引领，推进土地整体开发，科学论证、合理安排、优化配置地块功能，有节奏、有计划推进土地出让工作。